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发改委:我国确定十一五期间利用外资8大任务

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中国国家发展和改革委员会9日对外发布“中国利用外资‘十一五’规划”,明确提出今后5年利用外资的8大任务,这是中国首次对外公布利用外资五年规划合金管
    这8大任务包括:引导外商投资产业结构优化和升级;促进建设资源节约型、环境友好型社会;积极稳妥推进服务业对外开放;促进建立更加开放的自主创新体系;促进区域经济协调发展;实现利用外资方式多样化合金管;提高利用国外贷款的质量和效益;加强对外债的宏观监测和全口径管理。
    规划称合金管,中国将进一步推动利用外资从“量”到“质”的根本转变,使利用外资的重点从弥补资金、外汇不足切实转到引进先进技术、管理经验和高素质人才上来,更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用。
    发改委有关负责人表示,中国将努力实现外商投资从简单的加工、装配和低水平生产制造层次进一步向研究开发、高端设计、现代流通等新领域拓展,推动中国成为世界高附加值产品的制造基地之一。同时,较大程度提高服务业对外开放水平。
    中国目前已经成为国际资本和跨国公司投资的主要目的国之一。统计显示,“十五”期间,中国实际利用外资总额共计约3830亿美元。与此同时,中国服务业全面履行入世承诺,对外开放取得明显进展。利用外资的法规政策不断完善,管理水平逐步提高。
    发改委有关负责人表示,“十一五”期间,中国将修订颁布适用于内外资企业的统一的《企业所得税法》,修改完善加强外汇管理的法律制度,进一步完善适应社会主义市场经济需要的涉外法律体系。同时,加大知识产权保护的立法和执法力度,严厉打击侵权行为,切实保障中外知识产权拥有者的合法权益。
    此外,中国将加快建立包括外商投资(含外商直接投资和外商其它投资)和借用国外贷款在内的全口径的外资统计体系,全面监测、准确反映外资动态。密切关注国际资本流动的动态和重点国家利用外资政策变化,积极科学应对,保持中国对高质量、高水平外资的吸引力。
    这位负责人强调,中国将严格遵守加入世界贸易组织的有关承诺,制定并发布促进服务业利用外资的有关规定,扩大服务业利用外资的领域。研究逐步放宽服务领域对外商投资在地域、股权、业务范围等方面限制的政策。积极、稳妥推进垄断性行业和领域对内外资统一、有序开放。据悉,中国将循序渐进推进证券业对外开放,上市企业股权分置改革完成后,允许境外战略投资者对其进行战略投资。同时,严格按照加入世界贸易组织承诺向外资开放电信业,允许外商在法定范围内以合资方式开展国内电信业务,扩大外资在电信增值服务市场的投资。中国还将着力实现利用外资方式多样化,引导外资以并购、参股、再投资等多种形式参与国内企业改组改造,除关系国家安全的重要领域和重点企业外,逐步放松对外方控股其它企业和领域的限制。
责任编辑: 整理时间:2006-11-14 15:18:03
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